按照市直机关工委《关于2015年市直机关深入开展创首善机关主题实践活动的指导意见》的通知，我局在巩固以往创建首善机关成果的基础上，为确保2015年创建首善机关工作深入开展，特制定本方案：

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会，以习近平总记系列讲话精神为指导，以加强生态建设为中心，充分发挥林业在生态文明建设中的主体作用，紧紧围绕市委、市政府新的发展战略和局党委确定的"建生态、兴产业、富林农"的工作思路，进一步加强基层党组织建设，不断加强机关党员干部服务全局、服务发展、服务基层、服务群众意识和能力，为实现林业经济的快发展大发展提供有力保障。

二、创建目标

（一）全面超额完成市委、市政府下达的各项任务，部门所承担的林业各项重点工作在全省处于领先地位。  

（二）努力建设政治上坚定忠诚、学习上勤学厚积、工作上敬业争优、行为上规范的机关干部队伍。

（三）全力打造理念先进、服务优良、作风过硬、纪律严明、效能显著、业绩突出的首善机关，努力开创林业建设工作的新局面。　

（四）党组织的凝聚力和战斗力有明显提升，党员的党性觉悟有明显提高，党支部的战斗堡垒作用和党员的模范表率作用更加突出。

三、活动内容

在创建善机关活动中，我们坚持把治慵治懒、改进作风、提能增效，建一流队伍，创一流业绩作为创建善机关的根本任务。以"争先优、尊法治、重作为"为主要内容，深入开展创建首善机关主题实践活动，以市直机关开展"共产党员先锋岗"和我局开展的"五比五看"促发展为抓手，以党支部为单位，以各处室为单元开展首善机关创建活动。

四、创建安排

各基层党组织按照本方案要求和石嘉兴秘书长在市直机关2015年创建首善机关上讲话精神，做好进一步的动员发动工作。一是组织党员干部认真学习党的十八届三中、四中全会精神，统一思想，提高认识，积极参加创首善机关活动。二是以处（室）为单位结合部门职能制定创建首善机关计划，明确创建目标，落实创建任务。三是继续开展以创建"党员先锋岗"为载体，紧紧围绕建设首善机关的目标要求，提升先锋岗服务范围。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以创建共产党员先锋岗的成果推进首善机关建设。四是联系林业工作实际创建首善机关。围绕"争先优、尊法治、重作为"这一创建主题，结合职能抓规范，在提高工作效能，提供优质服务上有所突破，使创建首善机关活动取得实实在在的成果。五是开展特色鲜明、内容丰富、形式多样的载体活动，扩大和伸展活动外延，坚持活动主题不走样，自选活动内容有创新，结合我局开展"五比五看"促发展活动为抓手，丰富活动形式和内容，把创善机关活动不断引向深入。在创建活动中充分发挥先进典型的示范作用，对活动中涌现出先进党支部、优秀党员和"党员先锋岗"标兵、业绩突出的岗位能手，进行表彰，大张旗鼓地宣传他们的先进事迹，在机关形成一种学先进赶先进、创首善争一流的良好氛围。对开展创建活动中行之有效的做法，用制度的形式固定下来形成长效机制，促进机关各项工作健康有序发展。　

五、创建要求

　 （一）成立组织，落实责任。局成立了创首善机关活动领导小组，要求在领导小组的统一指导下，由各支部书记和处室主要领导负责，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，按照方案的安排和要求认真组织实施，确保活动取得扎实成效。局党委将创首善机关主题实践活动纳入责任制目标管理体系，与党员干部年度考核、各种评先评优相挂勾，机关每位工作人员要积极主动地参加创首善机关主题实践活动，为改善机关作风、促进全市林业快速发展作出更大贡献。

（二）突出中心，服务大局。要把深入开展创首善机关活动作为推进林业重点工程建设、推动其他各项工作发展的有力支撑，要在抓结合上下功夫，在各自承担的工作任务中，选准切入点和突破口，特别要在转变林业经济增长方式、破解林业发展难题上下功夫，实现创建与林业各项工作的良性互动，协调发展，用优异的工作业绩检验创建成效。

（三）创新载体，营造氛围。各基层党组织和部门在开展创首善机关活动中，要体现时代性，富于创新性，不断丰富创建活动内容，要关于宣传总结创建活动的好典型、好经验，注重培养树立先进典型，示范引导。各部门要设专人负责活动信息的综合和反馈工作，及时将本支部及所属处室党员干部的活动、学习、为基层办实事为民生做好事及开活动的好做法好经验、涌现出的典型人典型事等情况上报《哈尔滨林业》内部报刊或通过机关党委上报市直机关党建网，对局机关创建情况及时进行宣传表彰，积极营造创建首善机关的浓厚围。